لوحظ في الفترة الأخيرة قيام بعض الجهات الحكومية في السلطتين المركزية والمحلية باحتجاز وتأخير إطلاق بعض الضمانات الخاصة بالمناقصات العامة وبصورة مخالفة لإحكام ونصوص قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23 لسنة 2007) ولائحته التنفيذية،
وعليــه:- تهيب الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات بجميع لجان المناقصات والمزايدات في الجهات الحكومية الخاضعة لأحكام ونصوص قانون المناقصات والمزايدات رقم (23لسنة2007م) ولائحته التنفيذية الالتزام بالمواعيد الزمنية لإطلاق الضمانات، وهذه المواعيد كالاتي:-
1-ضمان العطاء (الضمان الابتدائي):-يتم إطلاق ضمان العطاء وإعادته لجميع المتنافسين بعد إخطار المتنافس الفائز رسمياً بالترسية على العطاء المقدم من قِبله وتقديمه لضمان الأداء وتوقيع العقد معه .
2-ضمان الأداء (ضمان حُسن التنفيذ):-يتم إطلاق ضمان الأداء وإعادته الى المقاول أو المورد أو المتعهد وذلك بعد الفحص والتأكد من أنه قام بتنفيذ كافة الالتزامات والشروط المحددة في وثيقة المناقصة والعقد المبرم واستكمال عمليه الاستلام الابتدائي خالي من أي ملاحظات أو تحفظات مع مراعاه إجراء التسويات المحاسبية المحددة في دليل النظام المحاسبي، مالم تنص وثائق العقد الموقع بين الطرفين على خلاف ذلك.
3- ضمان الدفعة المقدمة:-يتم إطلاق ضمان الدفعة المقدمة وإعادته للمقاول أو المورد أو المتعهد بعد استرداد قيمة الدفعة المقدمة كاملاً من قيمة المستخلصات المدفوعة (المبالغ المستحقة) له على أن يتم استرداد قيمة الدفعة المقدمة كاملاً قبل صرف (80%) من قيمة العقد، أما في حال عملية التوريدات للمواد الذي يتم استيرادها دفعة واحدة فيتم خصم قيمة الدفعة المقدمة دفعة واحدة أو بحسب الدفع المحددة في وثيقة المناقصة، مع إمكانية الجهة بتخفيض قيمة هذه الضمانة بمقدار قيمة ما تم استرداده من الدفعة المقدمة من قيمة المستخلصات المدفوعة.
4-ضمان الصيانة (ضمان إصلاح العيوب):-
أ-في عقود مشاريع الأشغال فأنه يتم صرف (50%) من قيمة ضمان الصيانة بعد عملية الاستلام الابتدائي بدون أي ملاحظات أو تحفظات وذلك بموجب محضر الاستلام الابتدائي والموقع عليه من قِبل اللجنة المكلفة والمقاول والمصادق عليه من رئيس الجهة، وعلى أن يتم صرف ال(50%) المتبقية من ضمان الصيانة بعد انتهاء فترة الصيانة (إصلاح العيوب) المحددة في وثيقة المناقصة واستكمال عملية الاستلام النهائي دون أي ملاحظات أو تحفظات وذلك بموجب محضر الاستلام النهائي والموقع من اللجنة المكلفة والمقاول والمصادق عليه من رئيس الجهة.
ب- في عقود التوريدات من خارج السوق المحلية:-يتم صرف قيمة ضمان الصيانة المحتجزة والتي هي بقيمة لا تقل عن (15%) من إجمالي قيمة التوريدات كاملاً بعد الانتهاء من فترة الصيانة المحددة في وثيقة المناقصة وذلك بموجب محضر الفحص والاستلام النهائي موقع من قِبل المكلفين والمورد ومصادق عليه من رئيس الجهة، على أن يتضمن هذا المحضر الرأي النهائي بأن الأعمال منفذة والمواد مطابقة للمواصفات الفنية المطلوبة ومستوفية للشروط المحددة في وثيقة المناقصة.
ج- في عقود التوريدات من السوق المحلية:-يمكن صرف قيمة ضمان الصيانة (اصلاح العيوب) والتي هي بقيمة لا تقل عن (15%) من إجمالي قيمة التوريدات المنفذة واستبقا ضمان الأداء كضمان صيانة وذلك عند الانتهاء من عملية الاستلام الابتدائي دون أي ملاحظات أو تحفظات أو إطلاق ضمان الأداء واستبقاء قيمة ضمان الصيانة، على أن يتم صرف الضمان المحتجز عند الانتهاء فترة الصيانة المحددة في وثيقة المناقصة بموجب محضر الفحص والاستلام النهائي خالي من أي تحفظات أو ملاحظات موقع من المكلفين والمورد ومصادق علية من رئيس الجهة.
5-يسري ما ذُكر أعلاه على ضمانات العقود ذات التمويل الأجنبي مالم تنص اتفاقية التمويل او وثائق العقد على خلاف ذلك.
6-بالنسبة لعقود المناقصات السابقة والتي عجزت بعض الجهات عن صرف المستحقات المالية لها، فيتم العمل بموجب التعميم الصادر من الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات برقم (3 لسنة 2015م).
ـــ ويكون تسليم جميع هذه الضمانات لمقدميها سواء باليد أو بأي وسيلة أخرى مضمونة الاستلام مع تأكيد أخذ أستلام رسمي منهم، وعلى مسؤولية رؤوسا وأعضاء لجان المناقصات المختصة والمختصون لديها صحة وسلامة الإجراءات المتخذة حيال ذلك .،
نوع التعميم: 
